湖南省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)《通知》:實行公務(wù)接待突出問題 “負(fù)面清單”管理等三項制度機制

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      • 時間:2023-10-16

      ? ? ? ?近日,中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實行公務(wù)接待突出問題“負(fù)面清單”管理等三項制度機制的通知》,要求各市州、縣市區(qū)委,各市州、縣市區(qū)人民政府,省直機關(guān)各單位結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

        《關(guān)于實行公務(wù)接待突出問題“負(fù)面清單”管理等三項制度機制的通知》全文如下。

        為鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則和省委實施意見精神,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴(yán)防國內(nèi)公務(wù)接待(以下簡稱公務(wù)接待)無公函、“一函多餐”、違規(guī)同城接待、違規(guī)報銷費用等突出問題,嚴(yán)肅整治享樂主義、奢靡之風(fēng),根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《湖南省實施〈黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例〉辦法》《湖南省黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,在全省實行公務(wù)接待突出問題“負(fù)面清單”管理、“全覆蓋”監(jiān)督檢查、違規(guī)問題“雙向同查”等制度機制。經(jīng)省委、省人民政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

        一、實行公務(wù)接待突出問題“負(fù)面清單”管理制度

        嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待行為和執(zhí)行公務(wù)接待紀(jì)律,分別建立派出單位和接待對象、接待單位和有關(guān)人員公務(wù)接待突出問題“負(fù)面清單”。

       ?。ㄒ唬┡沙鰡挝缓徒哟龑ο蠊珓?wù)接待突出問題“負(fù)面清單”

        1.不落實公務(wù)接待公函制度要求,未向接待單位提供接待公函(含會議活動通知或者方案,下同);

        2.提供一張接待公函接受2次以上公務(wù)接待;

        3.提出超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的接待服務(wù)要求,或者接受超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的接待服務(wù);

        4.不按規(guī)定交納住宿、伙食、交通等費用;

        5.在公務(wù)接待中飲酒(含個人攜帶酒水);

        6.在同城公務(wù)活動中違規(guī)接受接待;

        7.在各類私人會所、“一桌餐”場所、高消費餐飲場所、不對外經(jīng)營的民營企業(yè)內(nèi)部接待場所等地方違規(guī)接受公務(wù)接待;

        8.要求將休假、探親、旅游等活動納入公務(wù)接待范圍。

       ?。ǘ┙哟龁挝缓陀嘘P(guān)人員公務(wù)接待突出問題“負(fù)面清單”

        1.未嚴(yán)格執(zhí)行接待公函和接待清單制度;

        2.一張接待公函安排2次以上公務(wù)接待;

        3.偽造接待公函或者“吃”空白公函;

        4.在公務(wù)接待中提供超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的接待服務(wù);

        5.在公務(wù)接待中提供香煙和酒水(含個人攜帶酒水),提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴等;

        6.虛列接待事項、虛增接待人數(shù)或者接待工作人員工作餐等,變相提高公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn);

        7.違規(guī)安排同城公務(wù)接待;

        8.在各類私人會所、“一桌餐”場所、高消費餐飲場所、不對外經(jīng)營的民營企業(yè)內(nèi)部接待場所等違規(guī)安排公務(wù)接待;

        9.在公務(wù)接待中鋪張浪費,超標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具,安排旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀,組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等;

        10.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁公務(wù)接待費用;

        11.采取多批次公務(wù)接待集中開票報賬、化整為零拆分開具公務(wù)用餐發(fā)票等方式違規(guī)處理公務(wù)接待費用;

        12.以差旅費、印刷費、宣傳費、會議費、培訓(xùn)費等名目虛列、轉(zhuǎn)移、隱匿公務(wù)接待費用開支;

        13.違反公務(wù)接待經(jīng)費支出管理有關(guān)規(guī)定,公務(wù)接待費用報銷不規(guī)范,接待審批單、接待公函、接待清單等要素不全;

        14.將非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍;

        15.未按規(guī)定收取接待對象住宿、伙食、交通等費用。

        二、完善公務(wù)接待“全覆蓋”監(jiān)督檢查機制

       ?。ㄒ唬└骷壗哟?wù)機構(gòu)、承擔(dān)接待服務(wù)工作任務(wù)的黨政機關(guān)和事業(yè)單位要充分利用湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺公務(wù)用餐監(jiān)督子系統(tǒng),嚴(yán)格落實“全覆蓋”“應(yīng)公開盡公開”等要求,及時依規(guī)公開公務(wù)接待管理制度和接待對象、經(jīng)費支出等情況。

       ?。ǘ└骷壺斦?、審計、機關(guān)事務(wù)管理等部門要認(rèn)真履行公務(wù)接待監(jiān)督檢查責(zé)任,切實加強對公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、經(jīng)費管理使用、信息公開等情況的監(jiān)督檢查,堅決把黨中央關(guān)于過緊日子的要求落到實處。

        (三)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)要聚焦問題多發(fā)地區(qū)和單位,緊盯高發(fā)易發(fā)時段,將公務(wù)接待突出問題“負(fù)面清單”管理制度落實情況作為糾治“四風(fēng)”常態(tài)化監(jiān)督檢查和巡視巡察工作必查內(nèi)容,加強對公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處。

        三、實行公務(wù)接待違規(guī)問題“雙向同查”機制

        (一)堅持越往后越嚴(yán),對黨的二十大后依然在公務(wù)接待過程中有規(guī)不依、頂風(fēng)違紀(jì)的,綜合運用黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理等方式,從嚴(yán)從重處置。

        (二)堅持實行“雙向同查”,對本通知下發(fā)之后發(fā)生的違規(guī)公務(wù)接待行為,既查接待單位和接待人員的問題,又查派出單位和接待對象的問題,是誰違規(guī)違紀(jì)就嚴(yán)肅處理誰,都有責(zé)任的一并追究責(zé)任。對違規(guī)公務(wù)接待問題突出,或者情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,既追究直接責(zé)任人的責(zé)任,也追究有關(guān)單位主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。

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